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      廉政窗(2019-3期)

      奋进成就伟业 实干托举梦想
      ——学习体悟习近平总书记全国两会重要论述
      本刊记者 杨巨帅

       

       

       

       

        

      三月的北京,春暖花开。

      庄严雄伟的人民大会堂红旗招展,

      在新中国70华诞之年,在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,

      这个竣工启用60载的中国政治地标,又迎来了举世瞩目的“两会时间”——

      在这里,代表委员们凝聚共识,在这里,代表委员们坚定信心,

      习近平总书记来到代表委员中间,听民声、议国是,共谱追梦路上的又一阙奋进华章。

      “我们党的宗旨是为人民服务,围绕着人民群众对幸福美好生活的追求来实践”

        赤诚的情怀 大写的人民——

        3月8日,习近平总书记来到河南代表团参加审议。

        会上,濮阳市西辛庄村党支部书记李连成代表用一口乡音,向总书记讲述了乡亲们的八个梦想。

        “我经常到一些贫困地区去、到农村去,我总有一句话:‘你们还需要什么?’”习近平总书记微笑着倾听,并认真予以回应,“你今天讲的这些,恰恰是广大农民同志下一步新的发展要求,对幸福生活的新追求。一些我们已经在做了,做成了;一些还在做的过程中;一些是下一步准备做的。”

        民生无小事,枝叶总关情。

        党的十八大以来,习近平总书记号召全党永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,提出并带头践行以人民为中心的发展思想,始终将人民摆在心中最高位置,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。在十九大报告中,习近平总书记向全党郑重宣示,中国共产党人的初心和使命,就是“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。

        “人民不是抽象的,而是有血有肉的。”下团组,议国是,习近平总书记每每关切的都是见人见事的民生问题,常常仔细询问、认真记录——来自内蒙古代表团的村支书张继新代表,在发言时说起了村里的情况,总书记就细致地询问村里的肉牛养殖模式、农民收入以及农村旱厕改造等细节问题。

        “中国要飞得高、跑得快,就要汇集和激发近14亿人民的磅礴力量。”听发言,提要求,习近平总书记时时注重为民发声、团结群众——在文艺界、社科界委员的联组会上,总书记要求文化文艺工作者,“观照人民生活,表达人民心声,用心用情用功抒写人民、描绘人民、歌唱人民”,培根铸魂、凝聚人心。

        “为人民服务是我们党的宗旨”,习近平总书记质朴的语言充满力量,“围绕着人民群众对幸福美好生活的追求来实践。我们的实践过程,是一步一个脚印、一棒接着一棒往前走。既要看到我们取得的辉煌成就,更要看到前面的路还很长,我们要继续努力地走下去!”

        “确保脱贫攻坚任务如期完成”“保持加强生态文明建设的战略定力”

        顽强的意志 如磐的信心——

        胸中有丘壑,动静皆风云。

        作为国家政治生活中的一件大事,全国两会是观察国家大政方针的重要平台。习近平总书记在全国两会上关心关切的重大问题,更是我们把握今年工作脉动的关键依凭。

        “打赢脱贫攻坚战,是今明两年必须完成的硬任务”“正是最吃劲的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵”……习近平总书记历来牵挂扶贫工作,今年全国两会期间,总书记在参加内蒙古、甘肃、河南、福建、解放军和武警部队代表团审议时,“脱贫攻坚”成了他与代表们的必谈话题。

        在内蒙古代表团,他要求打好脱贫攻坚战,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感;在甘肃代表团,他强调坚定必胜信心,“尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成”;在河南代表团,他勉励干部群众,“再接再厉,咬定目标,精准施策,精准发力,按时按质完成脱贫攻坚任务”;在福建代表团,他要求各级领导干部“不怕疲劳、连续作战”“深入一线,深入群众,及时解决脱贫攻坚中的难点问题”;在解放军和武警部队代表团,他要求军队“做好定点帮扶贫困村、贫困群众工作”。

        “习近平总书记在全国两会上关于脱贫攻坚的重要讲话,极大地增强了我的责任感和使命感。”全国人大代表、陕西省延川县梁家河村党支部书记巩保雄表示,“我们有决心、有信心确保如期实现脱贫攻坚目标。”

        “在‘五位一体’总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。”

        3月5日,在内蒙古代表团,习近平总书记为生态文明建设总结的“四个一”,反映了党的十八大以来,我们党关于生态文明建设的思想不断丰富和完善,也充分体现了我们党对这项工作的高度重视。尤为重要的是,总书记还特别强调,保持加强生态环境保护建设的定力,不能因为经济发展遇到一点困难,就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头,彰显了保护生态环境的坚定决心。

        此后,在河南、福建代表团,总书记也对加强农业生态环境保护和农村污染防治、打好污染防治攻坚战提出了明确要求。在甘肃代表团参加审议时,他还听取了代表们关于保护生态环境、高效利用资源的交流发言。

        学习总书记讲话,让来自河北省塞罕坝林场的全国人大代表张利民倍感振奋。他表示,要牢记总书记重托,传承好牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神,一代接着一代干,像保护眼睛一样保护好塞罕坝这颗绿色明珠。

        除了心系打好攻坚战,此次全国两会上,习近平总书记还着重对文化文艺工作、哲学社会科学工作、实施乡村振兴战略、营造良好发展环境、鼓励引导支持民营经济发展、探索海峡两岸融合发展新路、推进军队建设发展“十三五”规划落实等经济社会发展的重大议题,指明方向、提出要求。

        9天之内,6下团组,与代表委员亲切深入交流……沿着步履铿锵的两会足迹,总书记对治国理政中大事、要事、难事、急事的思考判断、运筹部署,呈现在代表委员眼前,也铺展在全党全国各族人民面前,为做好今年乃至今后一个时期有关工作提供了清晰而明确的工作指南。

        “最大限度释放全社会创新创业创造动能”

        高瞻的眼光 深刻的洞察——

        改革开放,是决定当代中国命运的关键一招;创新,是引领发展的第一动力。连日来,习近平总书记6下团组,所到之处,反复推崇改革、强调创新,让我们感受到总书记对于改革创新一以贯之地崇尚——

        从参加文艺界、社科界委员联组会,赞许并期望文化文艺界、哲学社会科学界“在守正创新上实现新作为”,到参加内蒙古代表团审议时强调,贯彻新发展理念,推动高质量发展;

        从参加甘肃代表团审议时要求着力深化改革开放、增强经济发展新动能,到在河南代表团强调用好深化改革这个法宝,扎扎实实把乡村振兴战略实施好;

        从在福建代表团要求通过全面深化改革开放,为高技术企业成长建立加速机制,到出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调,强化改革创新……

        “总书记说要帮助高技术企业、民营企业实现创新发展,极大地提振了我的信心。”全国人大代表、广东东阳光科技控股股份有限公司总经理张红伟兴奋地表示,作为民营企业的一分子,要在科技创新上有更大作为,坚持以研发为龙头,加强核心技术、关键技术、共性技术攻关,促进科技成果转化,切实增强企业核心竞争力。

        当前,世界形势正在经历冷战结束以来最深刻的变革。面对变局,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把创新放在新发展理念的首位,把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面改革创新,为实现“两个一百年”奋斗目标注入源源不断的动力。

        正如习近平总书记在福建代表团指出的,“只有向改革开放要动力,最大限度释放全社会创新创业创造动能,才能不断增强我国在世界大变局中的影响力、竞争力”。

       

        “以坚强有力的党组织确保工作任务落实”

        深沉的忧思 坚定的决心——

        “上海石库门、南湖红船,诞生了中国共产党,14年抗战、历史性决战,才有了中华人民共和国。共和国是红色的,不能淡化这个颜色。”3月4日下午的文艺界、社科界委员联组会上,习近平总书记这段动情讲述,把在场的人拉回到那段不能忘却的历史中。

        办好中国的事情,关键在党。历史和现实已经一次又一次证明,中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是中国特色社会主义事业取得胜利的根本保证。

        毋庸置疑,中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总的骨架,党中央是顶梁柱。新时代已有的历史性成就,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的。追梦路上,我们依然要靠坚持和加强党的全面领导,才能最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。

        对于党的领导,人民群众发自内心地认同。河南代表团的农民工党支部书记黄久生代表,为总书记讲了这样一个故事,“有一家,三代七口人,都在工地上。70多岁的晏传忠是这户当家人,他对我说:‘总书记十九大报告讲了3个多小时,我是站着听完报告的,我如果不站着听完,我就感觉对不起总书记,因为是党让我们老百姓脱贫致富了。’”

        “当时听完这话,我感动得掉了泪。一个白发苍苍的老人、没上过学的农民,对总书记、对我们党这么深厚的感情……”说到这里,黄久生哽咽了。代表们凝神片刻,随即热烈鼓掌。

        历史的选择、人民的选择,赋予我们党沉甸甸的责任。我们必须把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。正如习近平总书记在福建代表团强调的,要以党的政治建设为统领,全面落实新时代党的建设总要求,全面推进党的各方面建设,以坚强有力的党组织确保工作任务落实。

        红色江山,风景如画;百年大党,风华正茂。“无数的先烈鲜血染红了我们的旗帜,我们不建设好他们所盼望向往、为之奋斗、为之牺牲的共和国,是绝对不行的。”习近平总书记的话语字字千钧、掷地铿锵,为春天里的奋进实干,又一次鸣响了发令枪。

        

       


        

       

      以实际行动践行“两个维护”
      ——赵乐际同志与代表委员共话奋进新时代开启新征程

       

        

       

       

          同心同德商国是,奋力逐梦新时代。

        全国两会期间,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际六下团组参加审议讨论,围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、推动经济社会健康持续发展、坚定不移推进全面从严治党等话题,与代表委员共商新时代改革发展大计,表明一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、一以贯之坚决做到“两个维护”、一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求的鲜明立场、政治定力,在代表委员中及社会各界引起关注和共鸣。

       

        自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚决做到“两个维护”——

        “深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”“把思想和行动统一到党中央决策部署上来”“以实际行动践行‘两个维护’”,全国两会期间每到一处,赵乐际同志都对此作出强调,提出明确要求。

        3月4日,在参加共青团、总工会、妇联、青联界委员联组会时,他希望各位委员“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导界别群众增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉把实现党和国家确立的发展目标变成自己的实际行动”;3月5日,在参加黑龙江代表团审议时,他强调“自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来”,“结合实际创造性落实经济社会发展各项任务,以实际行动做到‘两个维护’”……

        可以说,坚决做到“维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导”,是贯穿赵乐际同志全国两会团组讲话的红线、主线。

        今年初,习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上深刻总结改革开放40年来管党治党的宝贵经验,提出“五个必须”,第一个必须就是“坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致、行动统一”。

        维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,是保证全党团结统一、步调一致,带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本政治保证。

        坚决做到“两个维护”,是每一个党组织、每一名党员的政治责任。从实际情况看,无论是巡视巡察、审查调查,还是信访举报、监督检查,都发现党内仍然存在思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。这些问题从本质上看都是政治问题,都是“四个意识”不强、没有真正做到“两个维护”的具体表现。梳理中央脱贫攻坚专项巡视的26份巡视“体检报告”,“贯彻落实党中央重大决策部署不到位”成为本轮被巡视地区、部门、单位的一个“通病”。赵乐际同志在全国两会团组讲话中,反复强调以实际行动践行“两个维护”,体现出鲜明的问题导向和极强的针对性,重音所在,不言而喻。

        纪检监察机关是党的政治机关,担负着维护党中央权威和集中统一领导的根本政治使命,领会把握、贯彻落实赵乐际同志全国两会团组讲话精神,当树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,紧扣当前形势任务,强化问题导向,做实做细政治监督,督促党员领导干部把“两个维护”落到实际行动上,确保中央政令畅通、令行禁止,推动党的路线方针政策、党中央各项决策部署有效贯彻落实。

        全面从严治党是各方面事业发展进步的坚强政治保证,坚定不移把全面从严治党引向深入——

        全面从严治党不停步,重整行装再出发。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,党内政治生态展现新气象,反腐败斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得重大成果。

        今年全国两会第一次下团组参加共青团、总工会、妇联、青联界委员联组会时,赵乐际同志强调,“从严管党治党不仅关系党的生死存亡,而且关系国家和民族的前途命运,是各方面事业发展进步的坚强政治保证,必须坚决贯彻中共中央战略部署,坚定不移推进全面从严治党,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”;在参加黑龙江代表团审议时,他强调指出“贯彻落实党中央决策部署、落实政府工作报告确定的各项任务,从严管党治党、正风肃纪是重要保证”;3月7日,参加天津代表团审议时,他再次强调,“统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局,全面从严治党是重要战略任务、也是重要政治保证”。

        重申全面从严治党的战略意义、重要作用,反复要求“坚定不移把全面从严治党引向深入”,有力传递出党中央持续深化全面从严治党的鲜明态度、坚强决心。

        如何深化全面从严治党?在黑龙江代表团,赵乐际同志指出,“各级党组织要认真履行主体责任,统筹推进全面从严治党各项工作”,“各级纪检监察机关要充分发挥职能作用”,“持之以恒正风肃纪、反腐惩恶,不断净化党内政治生态”;在天津代表团强调,“持之以恒正风反腐、标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”;3月10日,在海南代表团强调,深化国家监察体制改革,健全党和国家监督体系。

        这一系列要求,既强调了推进全面从严治党的责任主体、重要目标、举措任务等,也包含着科学方法论。要求各级党组织认真履行主体责任,与习近平总书记在中央纪委三次全会上强调的“各级党委(党组)特别是书记要强化政治担当、履行主体责任,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入”一脉相承;强调不断净化党内政治生态,这是全面从严治党的重要目标;强调“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”,这是取得全面从严治党更大战略性成果、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的治本之策;深化国家监察体制改革,是推进全面从严治党向纵深发展的重大战略举措,也是强劲引擎、动力之源。各级党组织、纪检监察机关应准确领会、理解把握这些要求,保持战略定力,不停步、不松劲,坚定不移把全面从严治党引向深入。

        纪检监察机关要发挥职能作用,以有力有效的监督保障党和国家工作落实

        纪委监委是管党治党重要力量,是党内监督和国家监察专责机关,肩负协助党委推进全面从严治党的职责使命。在全国两会团组讲话中,赵乐际同志多次对纪检监察机关充分发挥职能作用提出明确要求。

        切实强化政治监督。纪检监察机关坚持以党的政治建设为统领,一项重要任务就是检查党的路线方针政策和决议执行情况,督促党中央重大决策部署贯彻落实。赵乐际同志在黑龙江代表团旗帜鲜明强调,“坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,切实加强对经济社会发展政策措施、重点任务落实情况的监督检查”,阐明开展政治监督的重要原则,指出做实做细监督职责重点所在,为纪检监察机关履行监督职责提供了重要遵循。

        坚决破除形式主义、官僚主义。3月12日,赵乐际同志在辽宁代表团指出,“持续深化形式主义、官僚主义集中整治,督促领导机关和领导干部从本级、本人查起、改起,着力解决一些困扰基层的形式主义问题,推动党员干部以‘三严三实’作风做好各项工作”,既表明纪检监察机关坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示的鲜明态度,也对全国两会期间代表委员和社会各界关切作出回应。今年初的中央纪委三次全会把“以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义”,作为今年重点工作任务予以部署。各级纪检监察机关应按照中央纪委三次全会要求,从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,深化集中整治形式主义、官僚主义成果,深刻剖析成因,推动综合施治,努力取得新进展、新成效。

        精准有力惩治腐败。在中央纪委三次全会上,习近平总书记用“靶向治疗、精确惩治”八个字为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利指明方向。在黑龙江代表团,赵乐际同志指出,“要精准惩治审批监管、资源开发、金融信贷、工程招投标以及公共财政支出等重点领域腐败问题,坚决整治群众身边腐败和作风问题”,再一次强调了“精准”和“突出重点”的要求,各级党组织和纪检监察机关应在反腐败工作中深刻领会把握,以卓有成效的工作巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

        深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。习近平总书记在全国两会期间指出,现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,正是最吃劲的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜,决不收兵。3月9日,在参加贵州代表团审议时,赵乐际同志指出,“把正风肃纪贯穿脱贫攻坚全过程,督促落实脱贫攻坚政治责任,加强对党中央决策部署落实和巡视整改情况的监督检查,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。”对于纪检监察机关而言,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理也到了最吃劲的时候,应坚决落实党中央决策部署,按照中央纪委三次全会要求,扎扎实实推进专项治理,确保脱贫攻坚决战决胜。

        ……

        奋斗新时代、开启新征程,既是一种幸运,更是一种责任。各级纪检监察机关贯彻落实全国两会精神,将树牢“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的神圣职责,为决胜全面建成小康社会提供坚强保证,以优异的成绩迎接新中国成立70周年。

        

       

         

      中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际参加辽宁代表团审议。


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